2015年10月27日，中央纪委监察部网站刊发“《纪律处分条例》背后的案例故事”系列文章第三篇，以案例形式解读《中国共产党纪律处分条例》第八章“对违反廉洁纪律行为的处分”的相关规定。山东省淄博师范高等专科学校原党委书记、淄博市教育局原局长张洪亮“全家非法敛财，6人落网”案，成为“纵容、默许配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用党员干部本人职权或者职务上的影响谋取私利”的典型案例。

一、43名党员和公职人员涉案

1955年出生的张洪亮，案发前曾任淄博市委教育工作委员会副书记，淄博市教育委员会调研员、副主任，淄博市教育局局长，淄博师范高等专科学校党委书记（副厅级）。

据淄博市检察院检察官介绍，张洪亮是淄博市检察机关恢复重建以来立案查处的首名副厅级领导干部，该案也是该市检察机关恢复重建以来查办的涉案数额最大的职务犯罪案。检察机关指控，张洪亮利用职务便利，单独或伙同其妻子、女儿索取、收受40多个单位或个人的房产、现金、银行卡、购物卡等财物，折合人民币864万余元；贪污公款324万余元；挪用公款1000万元给他人用于经营活动，谋取个人利益。

2014年7月15日，淄博市中级法院一审以受贿罪、贪污罪、挪用公款罪数罪并罚，判处张洪亮无期徒刑，剥夺政治权利终身，没收个人全部财产。一审宣判后，张洪亮提出上诉。同年9月4日，山东省高级法院作出维持原判的终审裁定。

据悉，张洪亮案涉及其5名亲属，其妻子、女儿、妻兄、妻弟、妻妹均牵涉其中。除其妻刘秀芹（曾担任淄博市张店区教育局党委委员、工会主席）因受贿罪被判处有期徒刑十年外，其余4名亲属也分别因受贿罪、掩饰隐瞒犯罪所得罪、伪证罪受到刑事追究。　　

据介绍，张洪亮案件涉案党员和公职人员43人。自去年以来，淄博市纪检监察机关先后对这43人逐一立案调查，并于今年上半年作出处理：给予25人开除党籍、开除公职等党纪政纪处分，给予18人警示诫勉处理。其中涉嫌犯罪的，分别被司法机关追究刑事责任。

二、“我能拍板决定”

据检察官介绍，张洪亮多达100余次的犯罪事实，主要集中在2002年至2012年的十年间。这十年，恰恰是他先后担任淄博市教育局党委书记、局长，淄博师范高等专科学校党委书记等“一把手”职务的时间段。张洪亮正是利用“一把手”这一位高权重的职务身份，逐渐在诱惑面前滑出底线，不断将权力寻租发挥到极致。　　

办案检察官回忆说，在对张洪亮的讯问中，“我能拍板决定”这句话，出现的频率最高。在张洪亮的潜意识中，身为“一把手”的荣耀，无疑与至高无上的“拍板决定权”密不可分。不管是在教育局还是高校担任“一把手”期间，张洪亮集资金财务、人事任免、基础建设、工程项目招标、教学设备采购等重大事项决策权于一身，其一手遮天、唯我独尊的“一言堂”作风表现得可谓淋漓尽致。而当权力越过边界，当私欲无限膨胀，“一把手”也就异化成了名副其实的“一霸手”。

　　在众多权力中，人事权无疑是非常重要的权力。职务晋升、资格评定、岗位调动、安排就业等，无一不是张洪亮实现权力变现的“点金石”。在其收受的贿赂中，其中便涉及教育局下属32名人员共计274万元的行贿款。　　

三、捞好处“狮子大开口”

张洪亮一家三口人共拥有5辆车、13处房产，案发后检察机关从其家中搜查、扣押和追缴的名人字画就有488幅。所有的这些财富，绝大多数是通过受贿和贪污所得。从检察机关的起诉书中可以看出，在张洪亮收受的共计45个单位或个人的财物中，大到价值百万的房产，小到500元面值的购物卡，他均是来者不拒。其贪腐手段更是无所不用其极，从刚开始“羞答答”地受贿，发展到后来以女儿上学、购房、买车等为幌子，厚颜无耻地主动索取，受贿行情可以说一路“水涨船高”。　

2007年秋，张洪亮在为房地产商人谢会文谋取了一系列房产销售和承揽工程等方面的利益后，提出了想购买谢会文公司一套别墅的想法。在仅交纳了40万元首付款后，张洪亮全家就直接住进了别墅，再不提剩余房款的事情。居住了一段时间后，张洪亮又看中了旁边的另一套别墅，并向谢会文提出想购买后让其岳父母居住。谢会文自是不敢怠慢，在未收到任何款项的情况下，很快就将别墅钥匙交到了张洪亮手上。

2012年4月，张洪亮安排妻子找到谢会文，办理了两套别墅的房产过户手续。就这样，价值200多万元的别墅，轻而易举就到了张洪亮手上。如果说向这些“不差钱”的老板们索取好处相对容易的话，对那些确实由于种种原因有求于张洪亮的普通行贿人，张洪亮则显得不近人情、锱铢必较。

四、贪腐“全家总动员”

张洪亮案之所以引起社会广泛关注，除了职务级别高、涉案金额多之外，其中一个很重要的原因，就是其家庭成员中，其妻子、女儿及其妻兄、妻弟、妻妹5名亲属悉数涉案，同时落网。血浓于水的“一家亲”，演变成了贪腐齐上阵的“一窝黑”。
　　据检察官介绍，在张洪亮的受贿款中，仅其妻子、女儿收受的贿赂就高达255万元，占到了受贿案值的近三分之一。张洪亮的妻子刘秀芹，同样在教育系统工作多年。用她的话说，“找张洪亮办事的人占到的都是大便宜，而我们得到的只是些小好处。”刘秀芹曾先后开过的两辆轿车，都是通过这样一种以“大便宜”博取“小好处”的方式获得的。

　　正所谓“奢靡之始，危亡之渐”，虚妄的富贵荣光之后是无尽的凄凉与落寞。年轻的张小晴同“开足马力”贪腐的父母一道，最终也无法逃脱法律的制裁。

（文中涉及人物除张洪亮、刘秀芹外均为化名）